Hallitusohjelmakirjauksen
mukaisesti ympäristöministeriössä on viime kuukausina selvitetty
ympäristönsuojelulain uudistamisen yhteydessä, miten luonnon arvot voitaisiin
ottaa huomion ympäristönsuojelulain mukaisia lupia käsiteltäessä. Selkeää
säännöstä luonnon arvojen huomioon ottamisesta ympäristönsuojelulaissa ei tähän
mennessä ole ollut.
Ympäristönsuojelulain uudistamista
ohjaa ryhmä, jossa ovat edustettuina niin keskeiset ministeriöt kuin
etujärjestöt. Uudistuksen valmistelu on ollut avointa, aineistot kaikkien
nähtävillä ympäristöministeriön nettisivuilla. Keskustelu hanketta ohjaavassa
ryhmässä on ollut vilkasta, kärkevääkin, sillä luonnon arvojen huomioon
ottaminen ympäristönsuojelulaissa on monelle työhön osallistuvalle
periaatteellinen kysymys; olipa sitten puolesta tai vastaan.
Sinänsä luonnon arvojen huomioon
ottaminen ympäristön käyttöä tai muuttamista koskevissa luvissa ei ole
erityisen uusi asia. Vesilakiin on vanhastaan sisältynyt säännös, joka estää
vesitalousluvan myöntämisen, jos hanke aiheuttaa huomattavia vahingollisia
muutoksia ympäristön luonnonsuhteissa tai vesiluonnossa. 1980-luvulta oleva
maa-aineslaki kieltää kauniin maisemakuvan turmelemisen. Viime vuonna voimaan
tullut uusi kaivoslaki puolestaan määrää, ettei lupaa kaivostoimintaan voida
myöntää, jos hankkeesta aiheutuu huomattavia vahingollisia vaikutuksia
ympäristölle, vaikka luvan edellytykset muutoin täyttyisivät.
Luonnon arvoista on keskusteltu lähes
yksinomaan turvetuotantoa koskevien ympäristönsuojelulupien yhteydessä. Tämä johtuu siitä, että hallitukset ovat jo
vuosia linjanneet, ettei luonnontilaltaan arvokkaita soita saisi enää joutua
turvetuotantoon, kun vähemmän arvokkaitakin on riittävästi. Käytännössä
luonnontilaltaan arvokkaita soita luvitetaan edelleen turpeen ottoa varten. Kansalaisten
valitukset turveasioissa ovat puolestaan ruuhkauttaneet oikeuslaitosta.
Nykyinen tilanne ei ole sen enempää turveteollisuuden, lupaviranomaisten kuin kansalaistenkaan kannalta hyvä.
Ei kommentteja:
Lähetä kommentti